国家级部门规章
欠税公告办法
文号:国家税务总局令第61号发布/生效日期:2025-11-26
国家税务总局规章 (2025 年 11 月 26 日国家税务总局令第 61 号公布 自 2026 年 3 月 1 日起施行) 国家税务总局令 第61 号 《欠税公告办法》,
国家税务总局规章
(2025 年 11 月 26 日国家税务总局令第 61 号公布 自 2026
年 3 月 1 日起施行)
国家税务总局令
第61 号
《欠税公告办法》,已经 2025 年 11 月 11 日国家税务总局
第 3 次局务会议审议通过,现予公布,自 2026 年 3 月 1 日起施
行。
国家税务总局局长:胡静林
2025 年 11 月 26 日
第一条 为了规范税务机关的欠税公告行为,保护纳税人的
合法权益,督促纳税人自觉缴纳欠税,防止新的欠税的发生,保
- 1 -
国家税务总局发布
国家税务总局规章
证国家税款及时足额入库,根据《中华人民共和国税收征收管理
法》(以下简称税收征管法)及其实施细则的规定,制定本办法。
第二条 本办法所称欠税是指纳税人超过税收法律、行政法
规规定的期限或者纳税人超过税务机关依照税收法律、行政法规
规定确定的纳税期限(以下简称税款缴纳期限)未缴纳的税款(含
教育费附加、地方教育附加,下同),包括:
(一)办理纳税申报后,纳税人未在税款缴纳期限内缴纳的
税款;
(二)经批准延期缴纳的税款期限已满,纳税人未在税款缴
纳期限内缴纳的税款;
(三)税务检查已查定纳税人的应补税额,纳税人未在税款
缴纳期限内缴纳的税款;
(四)税务机关核定纳税人的应纳税额,纳税人未在税款缴
纳期限内缴纳的税款;
(五)纳税人的其他未在税款缴纳期限内缴纳的税款。
已缴纳欠税对应形成的欠缴税款滞纳金一并公告。
税务机关对本条规定的欠税及税款滞纳金数额应当及时核
实。
- 2 -
国家税务总局发布
国家税务总局规章
第三条 本办法所称公告机关为欠税所属的县级以上税务
局(分局)。
第四条 公告机关应当按月在行政执法信息公示平台公告
纳税人的欠税情况。根据需要,可以在电子税务局、办税场所、
新闻媒体等渠道公告纳税人的欠税情况。
视情节轻重,省级以上税务机关可以对部分纳税人欠税情况
予以曝光。
各省(自治区、直辖市、计划单列市)税务机关在官方网站
提供其管辖范围内的欠税公告查询服务。
第五条 欠税公告内容如下:
(一)企业或者单位欠税的,公告企业或者单位的名称、纳
税人识别号、法定代表人或者负责人姓名、证件类型、证件号码、
经营地点、欠缴税费种、欠税所属期、欠税金额、已缴纳欠税对
应形成的欠缴税款滞纳金金额、欠缴日期、公告机关;
(二)个体工商户欠税的,公告个体工商户名称、经营者姓
名、纳税人识别号、证件类型、证件号码、经营地点、欠缴税费
种、欠税所属期、欠税金额、已缴纳欠税对应形成的欠缴税款滞
纳金金额、欠缴日期、公告机关;
- 3 -
国家税务总局发布
国家税务总局规章
(三)个人(不含个体工商户)欠税的,公告其姓名、证件
类型、证件号码、欠缴税费种、欠税所属期、欠税金额、已缴纳
欠税对应形成的欠缴税款滞纳金金额、欠缴日期、公告机关。
第六条 公告机关应当在公告前将拟公告内容推送至纳税
人进行确认,纳税人应当在 3 个工作日内予以确认。
纳税人认为拟公告内容存在信息录入、计算错误的,可以在
3 个工作日内向公告机关提出异议处理,并提供有关证明材料。
公告机关自收到异议之日起 3 个工作日内,对欠税公告内容与税
务信息系统载明的数据进行核实,并将核实结果反馈纳税人;异
议成立的,公告机关及时更正欠税公告内容。
纳税人在期限内确认、逾期未确认或者异议处理完成的,公
告机关按规定予以公告。
第七条 欠税公告应当经公告机关负责人批准后,向社会公
告。
欠税情况存在下列情形之一的,税务机关可不公告:
(一)破产程序中税务机关依法受偿但尚未入库的税款、税
款滞纳金;
- 4 -
国家税务总局发布
国家税务总局规章
(二)已宣告破产、解散或者依法被吊销营业执照、责令关
闭、被撤销的,经法定清算后,被依法注销其法人资格企业的税
款、税款滞纳金;
(三)破产重整、和解程序中,税务机关在依法受偿后,依
据重整计划或者和解协议未获清偿的税款、税款滞纳金。
欠税情况涉及国家秘密等其他不宜公告的情形,经省级税务
机关批准,不予公告。
第八条 纳税人已缴清公告所列税款、税款滞纳金,或者因
登记信息变更等导致欠税公告内容发生变化的,公告机关于次月
发布欠税公告时更新相关内容。
欠税公告发布后,纳税人认为欠税公告内容与其实际情况不
符,或者欠税公告程序违法的,可以书面向公告机关提出异议,
并提供有关证明材料。公告机关自收到异议之日起 5 个工作日内,
对欠税数据来源、公告流程等进行核实,并将核实结果反馈纳税
人;异议成立的,公告机关及时更正欠税公告内容。
第九条 公告机关公告纳税人欠税情况不得超出本办法规
定的范围,并应当依照税收征管法及其实施细则的规定对纳税人
的有关情况进行保密。
- 5 -
国家税务总局发布
国家税务总局规章
第十条 税务机关应当加强欠税管理。欠税发生后,除依照
本办法公告外,应当依法催缴并严格按日计算加收税款滞纳金,
直至实施强制措施、强制执行清缴欠税。任何单位和个人不得以
欠税公告代替强制措施、强制执行等法定措施的实施,干扰清缴
欠税。公告机关应当指定部门负责欠税公告工作,并明确其他有
关职能部门的相关责任。
税务机关将欠税公告与纳税缴费信用联动管理,积极参与社
会信用体系建设。
第十一条 公告机关应公告不公告,给国家税款造成损失
的,上级税务机关除责令其改正外,应当按《中华人民共和国公
务员法》、《中华人民共和国公职人员政务处分法》等规定,对
相关责任人员予以处理处分。
第十二条 与欠税公告相关的资料应当列为税收征管资料
档案,妥善保存。
第十三条 扣缴义务人、纳税担保人的欠税公告参照本办法
的规定执行。
第十四条 本办法自 2026 年 3 月 1 日起施行。《欠税公告
办法(试行)》(国家税务总局令第 9 号公布、第 44 号修改)
同时废止。
- 6 -
国家税务总局发布
本页内容依据国家税务总局政策法规库等公开渠道整理,仅供学习与参考,不构成税务意见。 具体适用请以主管税务机关的执行口径和官方发布的正式文本为准。如发现内容有误,欢迎联系我们更正。